Titre : | De Ducpétiaux à Copernic : 150 ans de réformes administratives en Belgique (2005) |
Auteurs : | THIJS NICK ; VAN DE WALLE STEVEN |
Type de document : | Article : Article de revue |
Dans : | Administration publique (trimestriel) (n°1, 2005) |
Article en page(s) : | p. 33-50 |
Sujets-matières : |
fonction publique (statut / personnel de l'administration publique)
service public secteur public |
Index. décimale : | 35000 (Administration publique.) |
Résumé : |
Bien que, avec ses 175 années d'existence, la Belgique ne puisse pas se prévaloir d'une tradition administrative aussi longue que celle, par exemple, de la France ou de l'Angleterre, nous y retrouvons néanmoins des tentatives de réformer les services publics. Ces tentatives remontent jusqu'au milieu du XIXe siècle. Quoique l'effet de la plupart de ces réformes soit resté limité, on ne peut pas dire qu'il se soit agi de simples coups d'épée dans l'eau. Elles ont indubitablement jeté les bases d'une approche en profondeur. En Belgique et dans des pays dotés, comme la France et l'Italie, d'une culture juridico-administrative classique et mettant fortement l'accent sur les droits et les devoirs du citoyen, on relève un mouvement frappant dans le processus de réforme administrative. Ce processus a longtemps été très formel et axé sur des problèmes internes de productivité et d'économies, et bien souvent, il a été confié à des commissions externes chargées de mener des «expéditions punitives». L'initiative en émanait en règle générale du pouvoir exécutif et, exceptionnellement, du législateur aussi. C'est dans les années 1980 que la tendance s'est inversée, y compris en Belgique, l'administration elle-même s'engageant dans une approche plus interne. Il a fallu attendre les années 1990 pour que l'opinion publique puisse exercer une influence croissante sur la formulation des problèmes. La place du citoyen est devenue de plus en plus prépondérante et les réformes ont été envisagées non seulement d'un point de vue interne, mais elles ont pris aussi une dimension externe. Les réformes de l'administration ont été couplées au comblement du fossé la séparant du citoyen et à la restauration de la confiance dans les autorités et les services publics. C'est aussi cette crise de la légitimité qui en 1999, donnera naissance à la réforme Copernic. Bon nombre des éléments abordés au cours de l'histoire de l'administration belge, se sont retrouvés à l'ordre du jour à l'occasion de cette réforme. Cet article parcourt l'histoire administrative belge du milieu du XIXe siècle à la récente réforme Copernic. |
Fonds : | Courant |
Exemplaires (1)
Code-barres | Cote | Support | Localisation | Section | Disponibilité |
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PCF P 00002617 | n.c. | Indéterminé | Centre de documentation | Magasin | Consultable sur place Exclu du prêt |