Résumé :
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Depuis 2000, l'Union européenne est engagée dans des négociations d'adhésion avec 12 pays candidats, sans compter la pression de la Turquie pour entrer à son tour dans le processus. En outre, d'autres pays sont candidats à la candidature. Sur le fond, ce paysage complexe masque un désaccord persistant entre les Etats membres concernant les finalités de l'Union. Pour les uns, l'achèvement du marché unique doit apporter un point final à la construction européenne. Pour les autres, il n'y aura pas d'Europe unie, aussi longtemps qu'elle n'aura pas une dimension politique explicite. Quelle place peuvent occuper les pays candidats dans ce débat fondamental.
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