| Titre : | La relation entre l'autorité politique et la haute administration. Mise en perspective de la situation au niveau fédéral en Belgique. |
| Auteurs : | Christian de Visscher |
| Type de document : | Livre |
| Editeur : | Gent : ACADEMIA PRESS, 2004 |
| Collection : | MODERNISATION DE L'ADMINISTRATION |
| ISBN/ISSN/EAN : | 978-2-8027-1786-7 |
| Format : | 196 p. |
| Sujets-matières : |
gouvernement fédéral
administration publique science politique |
| Index. décimale : | 32800 (Parlement. Gouvernement. Représentation du peuple : fonctions, activités. Droit parlementaire.) |
| Résumé : |
La complémentarité entre les fonctions assumées par le pouvoir politique et par la haute administration est essentielle pour assurer la conduite de l'action publique et la bonne marche des services administratifs de l'Etat. Mais cette complémentarité des fonctions n'est pas garante a priori d'une coopération spontanée entre le personnel politique et les fonctionnaires dirigeants. En Belgique, on reproche souvent aux cabinets ministériels, relais des partis, de se substituer à l'administration. Leur suppression est évoquée régulièrement, même si elle paraît peu réaliste compte tenu poids des partis dans la décision politique. La réforme Copernic a bien tenté d'introduire un nouveau modèle de relation politicoadministrative, mais les résultats sont encore bien loin des attentes. Cet ouvrage, réalisé par des chercheurs de l'Association universitaire de l'action publique (AURAP - Université catholique de Louvain) avec le soutien de l'Institut européen d'administration publique, fait le point sur la question en partant d'une étude comparée sur la situation dans quatre pays européens (France, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède) et d'une enquête effectuée dans six départements ministériels fédéraux en Belgique. Elle dresse un premier bilan des changements proposés dans le cadre de la réforme. Copernic et avance des pistes de réflexion en vue d'un nouvel équilibre des rôles entre pouvoir politique et haute administration au sein du pouvoir fédéral. |
| Note de contenu : |
Introduction générale Déroulement opératoire de la recherche Plan du rapport de recherche Chapitre 1 Mise en perspective de la recherche 1.1. Approches théoriques de la relation entre les autorités politiques et la haute fonction publique 1.2. La relation entre autorités politiques et haute fonction publique au niveau fédéral en Belgique Chapitre 2 Comment se gouvernent les politiques publiques dans les pays étrangers ? 2.1. La relation politicoadministrative dans quatre pays européens (France, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède) 2.2. Analyse comparative : Extension de la culture managériale et évolution des rapports entre les autorités politiques et les fonctionnaires dirigeants Chapitre 3 Comment se gouvernent les politiques publiques en Belgique? 3.1. Introduction 3.2. La relation entre l'autorité politique et les fonctionnaires dirigeants au ministère des Affaires sociales, de la Santé publique et de l'Environnement 3.3. La relation entre l'autorité politique, les fonctionnaires dirigeants de l'Administration du budget et l'Inspection des finances 3.4. La relation entre l'autorité politique et les fonctionnaires dirigeants au ministère des Communications et de l'Infrastructure 3.5. La relation entre l'autorité politique et les fonctionnaires dirigeants au ministère de l'Emploi et du Travail 3.6. La relation entre l'autorité politique et les fonctionnaires dirigeants au ministère des Finances 3.7. La relation entre l'autorité politique et les fonctionnaires dirigeants au ministère de l'Intérieur 3.8. Analyse comparative Chapitre 4 La relation entre l'autorité politique et la haute fonction publique au niveau du pouvoir fédéral suite à la réforme Copernic 4.1. Les grandes lignes de la réforme 4.2. Mise en oeuvre de la réforme 4.3. Le modèle relationnel issu de la réforme Copernic : quelles améliorations ? Conclusions et recommandations Bibliographie |
| Fonds : | Courant |
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