| Titre : | Le socle social en perspective historique (2019) |
| Auteurs : | Maria Jepsen, Auteur ; Philippe Pochet, Auteur |
| Type de document : | Article : Article de revue |
| Dans : | Revue de l'OFCE (n° 158, 2018/4) |
| Article en page(s) : | 26 p. |
| Langues: | Français |
| Sujets-matières : |
Union européenne
démocratie droits sociaux |
| Résumé : |
Cet article analyse l’évolution de la dimension sociale en Europe depuis les débuts de l’Union européenne (UE). Il identifie quatre périodes de construction du « social », chacune empruntant des voies et revêtant une dimension différente pour répondre aux défis particuliers du moment. À chaque fois, le développement de la dimension sociale a été un symbole chargé de rétablir la confiance dans le projet d’intégration en même temps qu’il a permis de démontrer que l’Europe n’était pas seulement économique, mais aussi sociale. L’article s’intéresse plus spécifiquement à la période postérieure à 2005, période qui coïncide avec l’élargissement de l’UE aux pays d’Europe centrale et orientale (PECO). Tandis que le détachement des travailleurs fut longtemps un exemple presque caricatural de la division Est/Ouest en matière sociale, un changement de préférence s’est progressivement opéré au sein même des gouvernements des PECO : dorénavant, un modèle basé sur la faiblesse des coûts salariaux n’y apparaît plus comme garantissant le développement économique. D’où, en mai 2018, la possibilité (enfin offerte) de révision de la directive sur les travailleurs détachés. Les années récentes sont aussi marquées par la présentation d’un Socle européen de droits et principes qui pourrait constituer la quatrième tentative de relance de l’Europe sociale.
L’article conclut en proposant des pistes visant à maintenir et à renforcer le modèle social européen, telles qu’une coordination nationale des salaires compatibles avec les contraintes de l’UEM, l’instauration d’un revenu social minimum ou encore la création d’une plateforme tripartite évaluant le dialogue social et la négociation collective. L’ensemble des pistes nécessitent que l’on crée des institutions porteuses de solidarité, qui limitent la place du marché. Ces institutions doivent permettre de soutenir un processus de convergence dans un monde marqué par une nouvelle phase de globalisation et par la nécessité d’une transition écologique la plus rapide possible. Mais c’est surtout par un débat démocratique ouvert et des alliances nouvelles d’acteurs qu’il nous semble que le déblocage pourra se faire. |
| Note de contenu : |
1 - La construction de la dimension sociale dans une perspective historique 2 - Des prolégomènes aux évolutions récentes 3 - 2015 – … Un nouveau départ ? 3.1 - Le contexte politique 3.2 - La saga du détachement des travailleurs : un concentré d’enjeux de l’Europe sociale 4 - Quelles perspectives ? |
| Fonds : | Courant |
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